不少国家的学校里都有欺侮同学、不尊敬师长等现象，芬兰学校虽不能幸免，但比较少见，而且会很快处理。学童也很少旷课。

　　芬兰每年约62000名高中应届毕业生中，平均只有1000人辍学，而其中一半最后也会回校完成学业。

　　这一切芬兰是怎么做到的呢？

　　学校可自行决定教育方式

　　答案绝对不是大花金钱。芬兰中小学的开支，的确比欧洲国家的平均开支略高些，但比其北欧邻国还是少。

　　芬兰也没有采取其他国家教育工作者常用的方法：包括严格的测验、大量的功课、基本知识重温、加强纪律等等。

　　芬兰学童几乎都就读于公立学校，7岁才开始上学，比其他国家儿童还迟一些，而他们上课加上写家庭作业的时间，每星期不超过30小时 。相比之下，韩国学童要花50小时，但他们的成绩逊于芬兰学童，排第二。

　　在1970年之前，芬兰的教育体制还和许多国家一样 ：学生10岁时，学校就按考试成绩分班，一种是普通班，一种是职业教育班。由于转班的希望很小，这次分班事实上就决定了学童的未来。

　　当时，有人指出，芬兰要在瞬息万变的世界经济体系中立足，就必须彻底检讨教育制度。国家教育委员会高级顾问李奥?柏金说：''今天的社会以知识为基础。国民必须有良好的教育程度，工作上才可与时并进。''

　　芬兰教育从此转变。

　　原来学童10岁即须参加的全国考试废除了，16岁之前一律在综合中学就读。到了80年代，水平参差的学生开始同班上课。1994年，当局下放教育管理权，学校可自行决定教育方式。教师有很大的自主权，学生个人的需求也获得更多照顾，逐步确立起''以学生为本''的原则。

　　 ''学生不一定在同一时间做一样的事''

　　波基拉克索小学，位于芬兰首都赫尔辛基的郊区，是一所学习气氛非常好的学校。

　　在教室外的走廊，4个男孩做完功课后，正蹲在那里对弈。3个女孩则在宽敞校园的另一处排练现代舞，准备演出。他们的身边均没有教师。

　　 一间教室里，茉薇?华妲正在辅导四五年级的学生。他们一共有28人，年龄从10岁至11岁不等，有些在做历史科功课，有些在答数学题，有些则在写作文。

　　 茉薇说：''我们的学生都知道自己要做什么，不一定在同一时间做一样的事，彼此进度也未必相同。''她指着墙上的一张图表，上面画有彩色标识，列明了每个学生每天的功课。

　　 在芬兰，教师们总是鼓励学生们独立学习。波基拉克索小学有280名学生，校长基莫?桑兹特洛姆说，所有学生的读书计划都由他们自行制定。''我们要求学生自己搜集资料，而不是从课本里学习，''法文教师寇丝蒂?桑塔荷马说，''真正的知识来自搜寻。''

　　 这所学校的教师也几乎从不讲课，教师西塔拉说：''你如果只是记下教师授课的内容，不会学到什么。自己动脑筋思考非常重要。''学生都同意这观点。

　　有趣的是，教师虽然''督导''不严，但校园却非常宁静有序：芬兰所有小学生在校内都不穿鞋子，只穿长袜，所以走路特别安静。

　　 ''让学生评核自己的成绩''

　　除了独立思考、独立制定学习计划，学校还教学生如何进行自我评估。

　　校长桑兹特洛姆说：''学校从学前班开始，就教学生评核自己的成绩。这有助培养他们对自己负责的观念。他们负起责任之后，读书就更觉自由自在。教师不会经常监视他们在做什么。''

　　许多小学都会发给低年级学生每周评估表，其中有''完成功课''、''发言前先获老师许可''等项目。每个项目的左边和右边，会有一张笑脸和苦脸，学生对自己表现满意，即在笑脸旁做个记号；不满意，则要选苦脸。教师也会以标记说明自己同意学生的选择。

　　小学高年级学生自我评估，则要用文字表达，并在每学年结束时，写一篇较详尽的评核。图奥玛斯?西塔拉今年18岁，5月时高中毕业，准备上大学攻读法律。他说：''当你学会评估自己的能力，自欺还有什么用？''

　　学生具备了自我评估能力后，例行考试就显得多余了。芬兰的教育家认为，考试带给学生不必要的时间压力，对独立思考的学生不公平。芬兰教师工会特别顾问利妲?莎拉说：''不少国家的教育部门认为，强调考试，教育就会改善。我们却认为这样适得其反。考试太多，学生只会穷于应付。其实学习往往不能用考试成绩来衡量。''

　　不过，学生到了18岁，还是要参加大学入学考试，约有2/3可以升学；以国际标准而言，这个比率很高。

　　没有考试的压力，芬兰学校的气氛都很轻松。在芬兰所有中学，学生除非有课要上，否则根本不必上学；而一下课，学生就可回家。上下课都不响铃。一家中学的教师理查德?卡仁斯说：''太多管束，只会令学生反感。我们的学生有责任感，有尊严，因为他们是自愿上学，而不是被逼的。''

　　 政府的信任来源于对教师的严格选拔

　　在芬兰，教师享有极大的自主权，可自行决定使用什么教学法，也可自行制订课程，选择教科书，或者根本不用教科书。受聘后，也不会受到定期视察、评核。

　　理查德?卡仁斯来自英国，在芬兰教数学10多年，他说：''英国教育部门对教师做大量记录；在这里，政府完全信任教师。''

　　政府的信任来源于对教师的严格选拔。芬兰教师的素质居世界前列，薪水尽管不高，每月只有2000至4000欧元（约合人民币18592至37183元），但社会地位非常崇高：大学的教育专业录取学生，每7名申请人只取一人，这比法律和医学课程更为严格。

　　芬兰教师工会特别顾问利妲?莎拉说，学校有权解雇不胜任的教师，但这种事几乎没发生过：''我们师范教育的要求非常之高，凡是考试及格者，都不会差到哪里。''

　　这些经过严格选拔的教师对学生就很宽容了。桑塔荷马在课上请学生准备一篇法文独白，描述自己的嗜好，讲给同组同学听。她自己从这一组走到那一组， 帮助他们纠正文法错误。

　　她从来都不批评学生，''批评会使学生尴尬，一尴尬就不想学习了。每个人都会犯错，这不要紧。学习一时没有进步或很缓慢，也很正常。我们要学生和自己以往的成绩相比，而不是和其他同学相比。''

　　学校不会放弃任何一名学生

　　奥拉利中学教师玛嘉?科依维斯托专门负责辅导学业或品行有问题的学生。她根据每个学生不同的资质，分别制定了循序渐进而且切实可行的学习计划：首先，她只要求学生来上课；接着，准时来上课；之后，携带教科书来上课等等。

　　她说：''我要求他们做家庭作业，不求他们的答案正确，重要的是努力去做。''

　　教室里挂着各学生表现的线图。一个学生做了功课，科依维斯托就会在线图上加一点，并与上次画的一点连起来。这做法很见效：所有学生的线条都稳步上扬。

　　——学校不会放弃任何一名学生，对''后进生''特别仔细地辅导，这是芬兰教育的最大成就：芬兰人不视需辅导的学生为失败者，却视辅导为进步的手段。

　　所以，按经济合作与发展组织公布的国际学生测试成绩，芬兰不但在学业上排名第一，在各个国家和地区之中，芬兰学生学业最优者和最劣者差别也是最小的。

　　也有人认为，这种做法会使对''高材生''的照顾减少，有碍于他们天赋的完全发挥。但事实证明，各种学习能力的学生同班上课，全班都可获益。

　　桑塔荷马就常把她的法文班分拆成2人至4人的小组，每个小组至少安排一名高材生。她说：''如果成绩较差或中等的学生集中在一组，我自己就必须加入。但把成绩较好和较差的学生安排在一起，较好的就可以帮助较差的。我可以往来于各组之间，从旁辅导。''

　　桑塔荷马的一段话可以说概括了芬兰教育制度对学生的态度，即：耐心、宽容、力争上游而不自满，''如果我没能教好一个学生，那么，一定是我的教学工作出了问题。''

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