动议，动议，行动的建议； 

     在《议事规则》中有“动议”一词。城里人一看就明白，但对于农民可难了。

      志愿者们想了许多办法，后来又演了一个小品：村委主任开会说刚从市里开了个会，要大力发展精神文明，大家议一议。

      村民A说：好，我赞同，早就要搞了嘛。

      村民B一拍腿，说：奥运会都开过了，老少爷们在电视前看得嗷嗷直叫，咱也不能什么动静也没有，整天老婆孩子热炕头。

     村民C说：精神文明要抓上去，我们村女人老吵架。

     村民D说：我们村都是老头老太，精神文明能抓上去吗？

     村民B又说：有条件上，没有条件创造条件也上，谁说我们老胳膊老腿不行了，我给大家唱个快板鼓鼓劲，当里个当，当里个当，东风吹，战鼓擂，这个社会谁怕谁……

     最后大家一致通过，要把精神文明搞上去。

     杨云标问大家：这会开得咋样？大部分村民都说：“这不是喊口号嘛。”“挠不着痒痒。”这时杨云标说，对了，这和我们开过的许多会一样，没有实质内容，热闹是热闹，啥也不解决，要解决这个问题，就要用“动议”。

      按照袁天鹏的解释，提出的议题要包含六个要素，时间，地点，人，资金来源，方法，效果，才算是“动议”。这样讨论才能落实。

    这时，有丰富的农村工作经验志愿者白亚丽，带着村民喊了几遍口号：“动议，动议，行动的建议！”这样就解释了什么叫“动议”，马上这个定义深入人心。

    袁天鹏接着讲动议的特点：一是“针对性”，必须具体明确，例如不能动议“要完善个税制度”，而必须是“应该把个税起征点调整到3000元”。二是“建设性”，规定同时只能有一个议题，每个议题有一个表决结果，代表会议的一个多数意见；三是“深入性”，就是通过“修改”机制，让大家真正深入和务实地讨论问题。

    第三天，“附议”又成了一个难题。村民们认为一个动议提出来就可以讨论嘛，为什么要附议，还要有另外一个人同意才能讨论？这个新名词，不光是农民搞不懂，连志愿者之一的高琳都开始抗拒。

   志愿者们还是用小品来展示附议的微妙。一位志愿者扮演了一个自私的村民，提出动议，用合作社的钱在自家门口盖一个公共厕所，而公厕所有的粪肥都要归他家肥田用。结果没人附议，会议就不讨论这个话题。

      这下大家明白了：附议可以不伤和气地，把大家都认为自私或无聊的话题压制下来。如果没有附议，象这种自私的话题一进入讨论，就会有人指责动议者自私，反而伤和气。

      另一个志愿者提的动议是，让宇航员带上一个横幅“萝卜青菜议事规则好，南塘合作社好”的横幅，上太空展示。这种不切事际的动议当然没有人附议。

      最后一个志愿者提的是，雇用北大学生来管理南塘合作社图书馆，月工资二千。这时另一志愿者附议，于是进入讨论。第一个跳起来反对的，居然就是那个附议者。他说这个方案提了好多次，应当讨论。但他认为合作社没有这个钱，杀鸡用不起斩牛刀，所以要否决这个方案。最后大家投票一致否决了这个动议。

      小品清楚地说明，附议不等于同意。不同意一个议案，也可以用附议的方式让动议进入讨论，然后用讨论来否决。

      村民们终于弄懂了附议是怎么回事。志愿者们又编了口号：“附议附议，同意讨论！”

没有领导，这会咋开？

      最难让村民理解的是：为什么主持人不总结？因为在农村的习惯中，领导主持开会，到最后都要总结发言，好象归纳了大家的意见，其实把自己的意见说了。《议事规则》里，主持人是不准发表意见的，如果不影响结果，主持人甚至不用表决。村民们就更不理解了。袁天鹏和志愿者们费尽全力，才让大家明白了：主持人不是领导，领导可以当主持人，任何村民也可以当主持人。

      袁天鹏进一步解释，说主持人中立，是因为主持人只是功能性角色，一旦发表意见，就会创造侵害别人权利的机会。村民们安静地听着，接下来的讨论看得出他们都懂了。有村民说：“主持人不能最先把手举得老高的。”“主持人先表决，就得不到真正解决”。“咱虽然抱粗腿，但不服气呢。”

      四天的培训结束，袁天鹏和一部分志愿者踏上归途。 

      接下来，合作社要开下个阶段工作会议，杨云标提议立即用“萝卜白菜规则”开一次动真格的理事会，还推举志愿者高琳主持。

      说来有趣，高琳本来就对“议事规则”的某些部分有抵触。比如附议和表决，她就觉得没必要那么正儿八经的，随随便便也可以把会开好嘛。

      会议开始不一会儿，高琳就用“同意的举手”混同表决程序了。作为观察员的另一位志愿者马上提醒：“建议主持人明确表示现在表决开始，同意的举手，不同意的请举手，再宣示，决意通过，或没通过。但高琳作为主持人可以决定采不采纳我的意见。”

     高琳说，没这个必要嘛。没想到，这时几乎全体的农民理事都表态，一定要高琳按严格的程序走，要走规则。大家急了，脖子都红了，认真劲谁都没预料到。高琳只好服从大伙。

这一次理事会开得非常快，大伙儿迅速解决了一堆子问题，比如下次研讨会场地的改进，展览布置，参观的点选在哪等等问题。大家还让会长杨云标当场表态钱从哪儿出。杨云标的意见，有的被大伙采纳，有的就否决了。

     会后，高琳说这场实战下来，她开始觉得罗伯特规则的一些程序还是真有道理的。于是，“萝卜白菜规则”又有了一个新粉丝。

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